活路外交奏效 援外經費四年少近3成

聯合
更新日期:2011/07/21 09:35
記者李光儀、王光慈/台北報導

國民黨中常會昨天邀請外交部長楊進添報告施政成果,楊進添表示,採取「活路外交」後,援外經費大幅降低,從九十八年的一百七十二億餘元,降低至一○一年的一百二十五億餘元,降幅達百分之二十七。

近來我國駐香港、澳門外館更名,引來綠營「主權矮化」批評,對此楊進添火力全開,批部分人士得了「主權自虐症」,才會把明明是維護主權的事情,講成主權矮化。

馬英九則表示,最近英國經濟學人雜誌報導,有個拉丁美洲國家想與大陸建交,但遭大陸謝絕,這就是「台灣的活路外交發生效果」;若沒有改變外交作法,可能會再丟三、四個邦交國。

馬英九也談到自己為何會提出「活路外交」。他說,五年前他以黨主席和台北市長身分訪問澳洲,當時澳洲媒體、國會、智庫皆質疑兩岸在索羅門群島相互角力「很難看」,當時他雖為政府辯護,但還是認為這對兩岸很不利,也影響我國國際形象。

資深外交官透露,前總統陳水扁任內每次出訪都「出手闊綽」,二○○七年八月出訪中美洲,第一站到宏都拉斯就開出上百億的援外支票,包括投資一百卅億台幣幫宏國興建水力發電廠。

據了解,當時宏國還提出要我投資「陸上巴拿馬運河」計畫,興建連貫大西洋和太平洋的跨國鐵路,外交部考量財力和技術不足,終未答應;但水力發電廠案還是於二○○八年開始執行,直到隔年台電坦承無法獲利,全案才在立院刪除預算下告終。

我駐日代表馮寄台曾透露,過去有若干國家元首或外長,看準我急欲入聯的心態,不但要求我提供全團至紐約來回的頭等艙機票與五星級食宿,在聯合國大會慷慨發言後,更直奔我駐紐約辦事處要求現金補助。

馬政府執政後調整援外政策,但許多邦交國仍繼續「獅子大開口」,索討不成甚至「見笑轉生氣」。二○○九年六月馬總統出訪尼加拉瓜,就被尼國總統三次「放鴿子」,對馬政府未「扁規馬隨」表達不滿。

對扁政府援外的「爛帳」,審計部和立院預算中心都曾指出,扁第二任期機密的「援外款」和「政策性貸款」約一百六十億元,其中可能有「逕入私人帳戶」情形;不少給友邦的貸款,被列為催收或呆帳,要回的機率微乎其微。

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